駐華公使の悲劇

また、田中内閣の時期には、日本の外交は中国政策をめぐって強硬姿勢に転じた。全国統一を目指して北上する中国国民党の国民革命軍は、広州から長江流域を北上し、各地方を制圧していった（北伐）。これに対して田中内閣は、1927(昭和2)年に中国関係の外交官・軍人を集めて東方会議を開き、満州における日本権益を実力で守る方針を決定した。この年から翌年にかけて田中内閣は、国民革命軍に対抗するため、満洲軍閥の張作霖を支援し、日本人居留民の保護を名目に3次にわたる山東出兵を実施した。第2次山東出兵の際には日本軍は国民革命軍とのあいだに武力衝突をおこし、一時、済南城を占領した(済南事件)。

しかし、張作霖軍が国民革命軍に敗北すると、関東軍の一部に、謀略によって張作霖を排除して満州を直接支配するという考え方が台頭してきた。1928（昭和3）年6月、関東軍は中央にはからず独断で、満州へ帰還途上の張作霖を奉天郊外で列車ごと爆破して殺害した（張作霖爆殺事件）。当時、事件の真相は国民に知らされず、満州某重大事件と呼ばれた。元老の西園寺公望の助言もあり、田中首相は当初、真相の公表と厳重処分を決意し、その旨を天皇に上奏した。しかし、
閣僚や陸軍から反対されたため、首謀者の河本大作大佐を停職にしただけであった。この方針転換をめぐって田中首相は天皇の不興をかい、1929（昭和4）年に内閣は総辞職した。

佐藤信、五味文彦、高埜利彦、鈴木淳、『詳説日本史』、山川出版社、2024年、pp. 302-303。

佐分利の怪死は、も早、一切の手がかりを失っている。しかし、筆者は、自殺よりも他殺を強く推定したい。

松本清張、『昭和史発掘　2』、新装版、2005年、文芸春秋、273ページ。

佐分利新任駐支公使ニ対スル支那紙論調報告ノ件

本月二十一日ノ支那紙「哈爾賓報」ハ「佐分利貞男氏来ル」日支両国交渉ノ推測（※原文「公約ノ推測」）ト題シ、今回佐分利氏ノ駐支公使実現ニ依リ日支国交ノ前途大イニ発展ノ機会アリ。 由来自日支両国ハ歴史的、地理的、経済的及文化的ニ相互環繞（かんじょう）ノ要アリト信ズ。 唯近来日支交渉中ニ種々ノ特殊利益ノ為其（それ）惹起シ来リタル者ノ為メ日支間ノ親善ハ遂ニ支那人ニ満足ヲ與フル能ハサリ、是レ等ハ実ニ日支双方ノ痛惜ニ堪ヘサルト共ニ次ノ如ク佐分利新任公使ノ新任ハ双方官民ノ歓迎ニ値スルノ任ニ命シ、猶且ツ同氏ハ日支両国政府各要人ト友誼厚ク私的関係ヲ利用シテ両国ノ親善ヲ増進スルニハ絶好ノ機会ニシテ両国人民ハ固ヨリ之ノ好転ノ実現ヲ希望スルモノナリ。只日本現内閣ノ対支外交ト同氏ノ対支方針トカ両国間懸案一切ノ解決ニ関シ能ク支那人ニ満足ヲ與フル能ハ得ルヤ否ヤ、例ヘハ通商条約ノ改正ニ際シ平等互恵ヲ重視シ或ハ従来ノ外交上ノ障壁ヲ除去シ得ルヤ否ヤ。 又満蒙特殊利益ノ問題ニ関シテハ、若シ之レカ帝国外交ノ方針不干渉主義ヲ行ハズ支那ノ内政ニ限リ之レ満蒙ニ関シテハ之ヲ除外スルト云フノ如クナラズ（※南京方面ヨリノ消息ガ真ナリトセバ）真正ノ親善ハ到底望マレザルナリ。 今ヤ列国ハ相互平等ノ原則ニ基キ関係維持ニ移リツツアリ。又日支両国相互ノ安寧ニ迫ラレツツアル際、氏ノ新任ノ如キハ実ニ（※真正ノ親善ニ到達セシムレサルトキハ）茲ニ両国ノ関係ヲ置クコトハ東洋ノ不幸ニシテ亦日本ノ福利ニ非ズ。佐分利氏ノ之ヲ諒トシテ或ハ我言ニ考慮アルベキ乎。

右報告ス

件名送付先 在天津、奉天、上海、南京各帝国領事館

八木元八、「佐分利新任駐支公使ニ対スル支那紙論調報告ノ件」、1929年9月26日、「３．佐分利貞男」JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B14090857700、各国駐箚帝国大公使任免関係雑纂／中華民国ノ部 第一巻(M.2.1.0.13-5_001)(外務省外交史料館)。21-22ページ(0110-0111)。

佐分利公使着任ニ関スル大公報社説詳報ノ件

（受付印：昭和四年拾月拾八日／情報部）

十月八日大公報ハ「日本公使佐分利氏ノ着任」トシ大略別紙譯文ノ如キ社説ヲ掲ゲタリ

右報告ス

本信寫送付先：在支公使、在上海、奉天各總領事、在南京領事

譯文
昨日佐分利新公使ハ新任ノ國書ヲ奉呈シタルガ、此機會ニ於テ吾人ハ佐分利氏ニ對シ一言ノ警告ヲ與ヘントス、最近日支關係ハ濟南事件、皇姑屯爆彈事件等相次イテ起リ、支那人ノ對日感情ハ空前ノ危機ニ陷リ、滿洲問題ニ付テハ兩國同志ノ誠意ニ依リテ漸ク解決ヲ見タルモ、其後又日支新通商條約問題ニ就キ雙方ノ主張ニ差異アリテ、其關係ハ依然重大ナル意義ヲ有スルナリ、

故ニ新公使ノ就任ハ只日支兩國公使ノ更新タルニ止ラズ、日本現内閣ノ對支政策ノ變更トシテ吾人ノ期待スル處極メテ大ナルモノアリ、

第一、新公使ハ支那國民ノ革命過程ノ曲折ヲ了解スベシ、支那ノ現状ハ一見混亂ヲ極メ、或ハ失望ニ陷ルヤニ見ユレトモ、之レ大業完成ノ過程ニ於テ免ルルコト能ハザルモノニシテ、支那ノ統一ハ一朝一夕ニシテ完成セラルルモノニアラズ、新公使ガ若シ此點ヲ了解セバ、支那ニ對スル過度ノ悲觀ハ自ラ解消スベシ、

第二、新公使ハ支那ノ革命ガ帝國主義ノ侵略ニ對スル反動ナリトスルコトヲ了解スベシ、從來ノ不平等條約ヲ改訂シ、平等互恵ノ新條約ヲ締結スルハ、支那ガ一ノ獨立國家トシテ當然ノ要求ナリ、日本ガ若シ此要求ヲ容レ、支那トノ親善ヲ增進セント欲セバ、根本的ニ其對支政策ヲ改メザルベカラズ、

佐分利氏ハ民政黨内閣ノ成立ニ伴ヒ派遣セラレタルモノニシテ、前内閣ノ武斷政策ヲ改メ、日支提携ヲ圖ラントスル意圖ヲ有スルヤニ傳ヘラル、吾人ハ新公使ノ手腕ニ望ム處極メテ大ナルモノアリト雖モ、其成功スルヤ否ヤハ、一ニ新公使ガ支那ノ真相ヲ如何ニ了解スルヤニ懸ルモノト信ズ、

佐分利氏ハ民國十四年北京關税會議ニ參列シタルコトアリ、其際ニ於テハ比較的支那ノ事情ヲ了解シ居リタリト傳ヘラル、然レドモ其後支那ノ政局ハ一變シ、國民政府ノ統一成リテ新タナル段階ニ入リタリ、新公使ガ過去ノ觀察ニ囚ハルルコトナク、新シキ支那ヲ直視センコトヲ望ム處ナリ、

吾人ノ新公使ニ望ム處ハ、局部的ノ問題ヲ解決スルノミニ止ラズ、日支間ノ根本的了解ヲ圖ルニアリ、濟南事件ノ解決等ハ一ノ局部問題ニ過ギズ、真ノ親善ハ兩國國民ノ精神的提携ニ俟タザルベカラズ、日本側ガ依然トシテ優越感ヲ抱キ、支那ヲ見下スガ如キ態度ヲ改メザル限リ、永久ノ平和ハ望ムベカラズ、

新公使ガ今次ノ着任ヲ契機トシテ、日本ノ對支政策ヲ根本的ニ刷新シ、日支兩國ノ眞ノ親善増進ニ貢献センコトヲ切望スルモノナリ。

岡本武三、「佐分利公使着任ニ関スル大公報社説詳報ノ件」、1929年10月8日、「３．佐分利貞男」JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B14090857700、各国駐箚帝国大公使任免関係雑纂／中華民国ノ部 第一巻(M.2.1.0.13-5_001)(外務省外交史料館)。47-50ページ(0137-0139)。

佐分利公使着任ニ關スル支那新聞論調報告ノ件

本件ニ關シ本月十一日ノ「益世報」ハ「日本新公使ノ着任ト日支國際ノ宿題」ナル見出ノ下ニ大要左ノ通論評セリ

一、民政黨內閣ニ依リ派遣セラレタル新任佐分利公使ハ既ニ着任シタル處、想フニ政友會政府ノ陰險ナル對支政策、田中外相ノ武斷外交ニ依リ日支兩國間ニ惹起セラレタル幾多ノ懸案ハ、前任芳澤公使ノ如キ不即不離ニシテ優柔不斷ナル官僚式外交ノ下ニ於テハ解決ヲ見ルモノニアラス。

一、民政黨新內閣成立後ニ於ケル對支新方針ノ實施ノ初メニ當リ、佐分利公使ハ純粹ニ支那ナル國民ノ性情、歷史、習慣ヲ通シ、眼光廣キ外交官ニシテ且複雑ナル我國際關係ノ原因ヲ爲シ居ル懸案ヲ解決スルニ適任ノ外交官トシテノ技術ヲ揮フルコトトナレリ。吾人ハ目ヲ拭フテ之ヲ瞻ムトス。

一、現下兩國間ニ於テ最モ緊急ナルモノハ期限滿了セル條約修訂問題ナリトス。其他領事裁判權、關稅實施、滿蒙內地雜居移民及軍警ノ駐屯、南滿鐵道ノ擴張、森林鑛業權等、重大若ハ重大ナラサル爭執何レモ之カ解決ヲ要スルモノナル處、中日親善、共存共榮、東亞ノ和平、諒解、同情ノ如キ國際標語的名詞ハ實際ニ於テ何等裨益スル所ナキ次第ニテ、民政黨政府ニ於テ實際ニ日支兩國相互理解ノ效ヲ收メ積年ノ誤解ヲ除カムトシ、而シテ佐分利氏カ此ノ新外交方針ノ下ニ活動シ一線ノ曙光ヲ開カムトセハ、必スヤ毅力、勇氣、決心ヲ有スル壯年外交家タラサルヘカラス。

斯クテ吾人ハ其ノ銳敏活潑ナル手腕ニ依リ日支國際間ニ惹起サレタル不名譽ナル錯誤失敗、羞辱ヲ打破シ、一切ノ兩國間ノ國際問題ニ付共同シテ公正妥當ノ解決ヲ計リ、以テ眞ノ和平、友誼、諒解、親善ヲ策シ、且貿易抵制、經濟絶交ニ依ル打撃ト損失ヲ恢復スルノ希望アリト信スルモノナリ。吾人ハ再三再四考慮ノ結果、此等ノ諸點ヲ以テ日支新國際關係ノ出發點ニシテ、今日ハ正ニ其ノ時ナリトナスモノナリ、云々。

右何等御參考迄報告ス。

堀内謙介、「佐分利公使着任ニ關スル支那新聞論調報告ノ件」、1929年10月14日、「３．佐分利貞男」JACAR(アジア歴史資料センター)Ref.B14090857700、各国駐箚帝国大公使任免関係雑纂／中華民国ノ部 第一巻(M.2.1.0.13-5_001)(外務省外交史料館)。50-52ページ(0139-0141)。

本文の内容は、「対満蒙之積極政策」「新大陸開拓与満蒙鉄道」「以吉会線及日本海為中心国策」「対満貿易主義」などの見出しからおよその見当がつこうが、もっとも著名でよく引用されるのは「支那を征服せんと欲せば、ます満蒙を制せざるべきからず。世界を征服せんと欲せば、必ずまず支那を征服せざるべからず……これ乃ち明治大帝の遺策にして」(『中国』一四号収録による)のくだりで、上奏文の核心はこの数行に要約されている、といってよい。

秦郁彦、『昭和史の謎を追う』、上、文芸春秋、1999年、16-17ページ。